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索 引 号:    20140106/2018-00024 信息分类:    国民经济管理、国有资产监管 / 部门文件 / 其他
发布机构:    南京市国有资产监督管理委员会 生成日期:    2018-03-06
生效日期:     废止日期:    
信息名称:    南京市国有创投企业创新管理实施办法(试行)
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南京市国有创投企业创新管理实施办法(试行)

  第一章     

  第一条 根据《中共南京市委、南京市人民政府印发〈关于建设具有全球影响力创新名城的若干政策措施〉的通知》(宁委发〔20181号)第九条规定,为进一步推进国有创投企业发展,特制定本实施办法。  

  第二条 本办法所称国有创投企业和国有参股创投企业是指我市国有企业出资,主要从事非上市创业股权投资(管理)业务的创投类企业;本办法所称创业企业是指我市国有企业通过直接或间接方式投资入股形成权益,处于种子期、初创期、成长期等早中期的以科技创新为主的中小企业。  

    

   第二章 决策机制  

  第三条 国有创投企业参股创业企业和创投企业的投资事项不再列入国资监管机构特别监管类事项清单,由国资监管机构直接监管企业及其所属企业自主决策。   

  第四条 国有参股创投企业实施项目投资时,按照法律法规、公司章程、合伙协议的约定由企业内部决策机构自主决策;国有出资方按照章程或协议的有关约定,在相关决策机构履行投资决策或投资监督等法定职责。  

  第三章 估值管理和退出机制 

  第五条 试行国有创投企业在国有资产评估中使用估值报告;对国资参股的投资项目发生非同比例增减资,而国有股东未参与增减资的经济行为,由国有股东在创业企业股东会决策后依法实施。   

  第六条 投资于本市种子期、初创期需要国有资本进行引导和扶持的创业企业投资项目,国有创投企业可在章程、投资协议、合伙协议中事前约定创业企业国有股权转让事项,国有创投企业逐级上报国资监管机构直接监管企业履行决策程序,经其批准后,项目股权转让可按章程、投资协议、合伙协议有关事前约定依法实施。  

    

   第四章 激励机制  

  第七条 建立国有创投企业投资项目跟投机制,跟投股权与创业企业国有股权同股同价、同股同权,跟投股权可以随国有股权一并退出。  

  (一)管理团队可以通过创业投资管理企业间接持有创业企业股权。  

  (二)鼓励核心人员(国有创投企业高管、项目管理团队)在创业企业项目投资时以自有资金实施跟投。  

  (三)允许国有创投企业普通员工以自有资金自愿选择跟投创业企业投资项目。  

  第八条 创新国有创投企业薪酬分配制度,对国有创投企业的职业经理人和市场化选聘人员,根据行业特点,按照市场化方式确立考核目标和相关人员薪酬水平。  

  第九条 建立创投企业国有资本考核评价制度,对投入创投领域的国有资本,设定合理的最低预期回报率,按照创投行业特点,采用周期性滚动方式,强化任期业绩考核,综合考核评价国有资本经济价值和社会价值。  

    

   第五章 附 则  

  第十条 本办法适用于南京市国有企业出资设立的各类创投企业。  

  第十一条 本办法由中共南京市委、南京市人民政府负责解释,具体解释工作由市委办公厅、市政府办公厅商市国资委承担。  

  第十二条 本办法自发布之日起实施,试行一年。  

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